Kazakhstan-Russie: simplification du contrôle douanier

ASTANA, 18 avril - RIA Novosti. Le Kazakhstan et la Russie ont signé un accord sur la simplification du contrôle douanier à la frontière commune, a annoncé vendredi le président du comité du contrôle douanier auprès du ministère kazakh des Finances Kozy-Korpech Karbouzov. L'accord vise à faciliter la circulation des personnes, des marchandises et des moyens de transports à travers la frontière entre le Kazakhstan et la Russie et à accélérer le contrôle douanier, a-t-il ajouté. Ce document "permettra de faciliter considérablement les procédures de contrôle à la frontière russo-kazakhe, compte tenu du renforcement de la confiance mutuelle entre les deux pays, et contribuera au développement de la coopération commerciale", a souligné le responsable kazakh. L'accord prévoit également l'échange réciproque d'informations sur le nombre de marchandises et de moyens de transport transitant par la frontière pour empêcher la contrebande, a-t-il ajouté. En outre, La Russie et le Kazakhstan ont signé vendredi, lors d'une rencontre des dirigeants des services des douanes des deux pays, une liste des points de passage visés par le nouveau régime de contrôle douanier. Du côté kazakh, les documents ont été signés par Kozy-Korpech Karbyzov et Kenesbek Boudeneev, vice-directeur du service des frontières auprès du comité de sécurité nationale du pays et, du côté russe, par le dirigeant du service fédéral des Douanes Andrei Belianinov et le représentant officiel du Service fédéral de sécurité (FSB) au Kazakhstan Oumarpacha Khanaliev.

Exercices militaires: les avions russes, biélorusses et kazakhs détruiront des cibles supersoniques

MOSCOU, 16 avril - RIA Novosti. Les chasseurs et bombardiers russes, biélorusses et kazakhs détruiront des cibles supersoniques et stratosphériques le 22 avril, lors d'exercices d'état-major de huit pays membres de la Communauté des États Indépendants (CEI), a annoncé mercredi à Moscou l'assistant du commandant de l'Armée de l'air russe Alexandre Drobychevski. "Les pilotes du système unifié de la défense antiaérienne de la CEI (créé en février 1995) s'entraîneront à détruire des cibles supersoniques et stratosphériques pendant les exercices" organisés par huit pays - l'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizstan, l'Ouzbékistan, la Russie, le Tadjikistan et l'Ukraine, a indiqué le colonel Drobychevski. Au total, plus de 110 aéronefs, des avions Mig-29, MiG-31, Su-27, Tu-95, Tu-22, A-50 et des hélicoptères Mi-8 et Mi-24, seront engagés dans les manoeuvres. Quatre chasseurs MiG-31 kazakhs et russes, ainsi que des bombardiers Su-24 et chasseurs Su-27 biélorusses et russes effectueront des manoeuvres réciproques. Les avions militaires kazakhs s'envoleront de Karaganda (Kazakhstan) pour se poser sur les aérodromes russes de Tolmatchevo (Novossibirsk) et de Bolchoïe Savino (Perm), alors que des avions militaires de ces bases russes arriveront au Kazakhstan. Les avions biélorusses effectueront un vol reliant Ross (Biélorussie) à Siverski (Russie) et les appareils russes de Siverski s'envoleront pour Ross, selon le colonel. L'aviation de la base aérienne russe Kant, au Kirghizstan, participera aussi aux exercices d'état-major.

Kazakhstan: interruption des exportations de blé

ASTANA, - RIA-Novosti. Le gouvernement kazakh a arrêté l'exportation de blé jusqu'au 1 septembre 2008, a annoncé un service de presse du gouvernement. "L'interruption des exportations de blé qui ne touche pas les fournitures de farine restera en vigueur jusqu'à la nouvelle récolte, soit jusqu'au 1 septembre prochain", peut-on lire dans son communiqué. Selon le service de presse, une telle décision a été prise à cause des hausses des prix du blé mondial et du manque de blé alimentaire sur le marché intérieur", selon le service de presse. Actuellement, le Kazakhstan ne possède que 8,1 millions de tonnes de blé. Compte tenu du potentiel d'exportation (environ 1,2 million de tonnes), si le gouvernement n'a pas décidé de cesser les exportations, les sources d'approvisionnement auraient tari dans un mois, a fait savoir le service de presse gouvernemental.

Kazakhstan : environ 250.000 personnes menacées par les inondations

Des dizaines de milliers de personnes ont été touchées par les récentes inondations au Kazakhstan, indique le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA), qui appelle la communauté internationale à soutenir le gouvernement face à une catastrophe qui pourrait s'amplifier et toucher jusqu'à 250.000 habitants.« La situation reste préoccupante pour l'avenir proche », indique un rapport d'OCHA publié hier.Plus de 13.000 personnes ont été déplacées les 21 et 22 février derniers par des inondations qui ont particulièrement frappé le sud du pays. Environ 250.000 personnes pourraient être touchées le long du bassin de la rivière Syr Darya, dans la province la plus peuplée, à la frontière avec l'Ouzbékistan.

Les informations recueillies par les autorités et le Coordonnateur résident au Kazakhstan font état de la destruction de 298 maisons, 8 écoles, 2 centres médicaux et 2 ponts, ainsi que d'importantes portions de routes.Selon les dernières estimations, le coût économique de ces destructions s'élève à quelque 130 millions de dollars.En réponse à une demande des autorités, une équipe d'évaluation interagences s'est rendue les 4 et 5 mars derniers dans la province du Sud-Kazakhstan afin d'y collecter des données sur la situation humanitaire et d'identifier les besoins les plus urgents.

A la suite de la mission, à laquelle ont participé OCHA, le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF), le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR), l'Organisation mondiale de la santé (OMS) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), une contribution d'OCHA de 40.000 dollars a été confiée au Coordonnateur résident pour l'achat de 1.800 kits d'hygiène.Par ailleurs, l'UNICEF va donner 50.000 dollars pour l'acquisition de tablettes de purification de l'eau, de réservoirs d'eau, de filtres désinfectants et d'autres articles sanitaires.

L'ONU encourage les donateurs à aider le gouvernement dans ses efforts en faveur de la population, notamment à travers l'achat de tentes pour l'hiver, dont les stocks sont pratiquement épuisés.

Panique sur les pâtes

"Panique sur les pâtes en Italie", titre le magazine Fortune

Oh là là, cher lecteur... les choses deviennent sérieuses.

"Si les prix continuent à grimper, je ne serais pas surpris de voir des émeutes pour de la nourriture", déclarait Jacques Diouf, directeur de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture il y a quelques semaines seulement..

Peut-être devrions nous appeler M. Diouf et lui demander son avis sur les marchés boursiers. La semaine dernière, nous avons entendu parler d'une bousculade en Chine. Trois personnes ont été tuées lors d'une ruée sur l'huile de friture. Voilà ce que nous lisons à présent :

Les fabricants de pâtes de Parme ne savent plus à quel tortellini se vouer devant la spirale haussière des prix du blé, rapporte Fortune. "Le prix du blé a grimpé de 60% cette année, et en Italie, les gens descendent dans la rue... le prix des pâtes a augmenté de 20% environ cette année selon les variétés, déclenchant des protestations nationales. Mais cette hausse des prix est en fait due à une saga mondiale impliquant les politiques agricoles, la spéculation sur le marché des matières premières, l'utilisation croissante de l'éthanol comme carburant alternatif et la sécheresse australienne".

Ah oui ? Vraiment ?

D'une manière ou d'une autre, Fortune a ignoré un petit détail. Le magazine a ignoré ce qui est probablement la raison la plus importante de la hausse des prix de l'alimentation -- une raison qui n'a rien à voir avec la météo.

Mais revenons à Fortune :

"Certes, le prix du blé a grimpé, mais il est simplement revenu à ses niveaux de 1985..." déclare Rosario Trefiletti, en faisant allusion à une conspiration. Trefiletti est le président de l'association de consonmmateurs Federconsumatori, à Rome. Il appelé à la grève des pâtes en septembre. "Le gouvernement ne peut pas imposer des prix plus bas", déclare Carlo Pileri, qui dirige un autre groupe de consommateurs, "mais il peut faire de la persuasion morale".

De quel gouvernement parle-t-il ? De celui dont les politiques et les prédilections ont causé la hausse des prix elle-même ?

Fortune continue :

"La hausse des prix du pain et de la farine a déclenché des manifestations au Maroc, frappé par la sécheresse, où la récolte de blé a été réduite de 76% cette année. Des troubles publics ont également été déclarés au Yémen, au Niger et en Côte d'Ivoire".

"Et le blé n'est pas seul à grimper. Les prix du lait sont à des sommets record, idem pour le riz... Au Japon, où le gouvernement est l'unique importateur de blé, les prix du pain ont grimpé pour la première fois en deux décennies. La Russie, l'Ukraine et le Kazakhstan ont imposé des restrictions sur leurs exportations de blé pour s'assurer que leurs marchés intérieurs ne perdront pas au change durant la ruée des traders souhaitant gagner de l'argent à l'étranger".

"Les grands gagnants de tout cela, pour l'instant : les agriculteurs américains cultivant du blé. La production est en hausse de 14% environ, tandis que les exportations, soutenues par l'affaiblissement du dollar, devraient grimper de plus de 25% cette année. Les stocks sont à leur niveau le plus bas depuis la fin des années 40. Mieux encore, les prix ont grimpé au prix annuel moyen de 249 $ par tonne métrique pour le blé rouge d'hiver, plus du double de ce qu'il était en 2000".

Nos lecteurs noteront immédiatement la coïncidence. Vous dites que le blé a plus que doublé depuis 2000 ? Eh bien ça alors... l'or et le pétrole aussi. Aucune sécheresse n'assaille les mineurs d'or. Aucune poplitique agricole ne freine les exploitants pétroliers. N'est-il pas remarquable que tous grimpent ensemble... comme mis en lévitation par une force inconnue et invisible ?

Eh bien, pas si remarquable que ça, en fait. Le pétrole, l'or et les aliments réagissent avant toute chose non pas à une pénurie de pluie aux antipodes... mais à une inondation de cash et de crédit sur toute la surface du globe.

Jamais, depuis le Déluge, la planète n'avait vu telle quantité de liquidités. Les Etats-Unis achètent des choses qu'ils ne peuvent pas se permettre avec de l'argent qu'ils n'ont pas. Ils impriment simplement des dollars supplémentaires et les exportent vers leurs partenaires commercieaux. Ces pays, à leurs tour, impriment leurs propres devises pour racheter les dollars. Ils terminent avec d'énormes tas de billets verts dans leurs coffres. Rien que cette année, la Chine a ajouté 367 milliards de dollars à ses réserves de change (en dollars pour la majeure partie). Tout cet argent fait exactement ce qu'on attend de lui : il achète des choses. Généralement, plus il y a d'argent, plus il en faut pour acheter quelque chose.

Personne ne s'en plaignait tant que les prix des actifs grimpaient. Mais aujourd'hui, on voit de plus en plus de figures tristes... comme un jour sans pain. Les prix des actifs ne grimpent pas tous. Au lieu de cela, ce sont les pâtes qui grimpent.

Bill Bonner, co-fondateur de La Chronique Agora, à Londres

En Asie centrale, pénurie et inflation pourraient déclencher une période de turbulences

Des récoltes moyennes, dues à de médiocres conditions climatiques, conjuguées à un engouement de plus en plus prononcé des pays développés pour les biocarburants, ont fait exploser les prix mondiaux des céréales. Le prix du maïs, dont les États-Unis exportent plus de la moitié de la production mondiale, a doublé au cours des dix derniers mois tandis que le blé tendre connaissait une augmentation de 50%.

En juin dernier les cours des blés américain et européen ont atteint leur plus haut niveau depuis plus de dix ans. Au moment où l’Asie centrale s’ouvre au marché mondial, les responsables économiques des pays de la région découvrent le revers de la médaille. Conséquence de la mondialisation, leurs économies sont plus exposées que par le passé aux différents phénomènes générateurs d’inflation.

Le Kazakhstan tire son épingle du jeu

Avec une récolte automnale céréalière estimée à près de 22 millions de tonnes, au-delà des prévisions le plus optimistes du ministère de l’Agriculture -17,8 millions de tonnes- pour une demande intérieure d’environ 10 millions de tonnes, le Kazakhstan se différencie de ses voisins. Akhmedzhan Yessimov, ministre de l’Agriculture, estime que son pays devrait pouvoir logiquement exporter à hauteur de 9 millions de tonnes en 2007.

En dépit de telles prévisions favorables, l’économie kazakhe n’est pas à l’abri des conséquences de l’inflation sur les marchés des céréales. C’est la raison pour laquelle le parlement kazakh planche sur une loi destinée à renforcer la protection des couches sociales les plus vulnérables de la population face à l’augmentation du prix du pain.

Le vice-ministre kazakh de l’agriculture, Akylbek Kurishbaev estimait, le 10 septembre dernier, dans son discours à l’Assemblée nationale, qu’une éventuelle diminution des stocks qui, au niveau mondial, viendrait compromettre la satisfaction de la demande, devrait se traduire par une augmentation qui pourrait se situer entre 65 et 120 € la tonne de grains. Tout en se félicitant du prix moyen du pain -il se situe à 20 centimes d’euro-, relativement bas par rapport aux républiques voisines de l’ancien empire soviétique où il varie de 35 à 45 centimes d’euro en Géorgie, Russie ou en Biélorussie, Akylbek Kurishbaev a annoncé que le prix du pain n’augmenterait en moyenne que de 5 à 7 tengues (à peu près 3 centimes d’euro). Pour lui, cette augmentation devrait permettre aux producteurs céréaliers d’améliorer sensiblement leurs revenus.

Le Kazakhstan est le sixième exportateur mondial de grains. Ses principaux clients sont ses voisins immédiats, en particulier le Kirghizstan, le Tadjikistan, le Turkménistan et l’Ouzbékistan. Le plus inquiétant pour ces voisins et acheteurs, c’est que les autorités kazakhes viennent de décider de commercialiser leurs céréales aux prix et tarifs du marché mondial, mettant ainsi fin à un programme subventionné datant de l’époque soviétique.

Inflation record au Tadjikistan

C’est au Tadjikistan que la pénurie a le plus de répercussions. Le prix du sac de 50 kg de farine est subitement passé l’été dernier, de 18 à 23 €, ce qui correspond au salaire mensuel moyen dans ce pays. Depuis début juillet, les prix du blé, de la farine et du pain ont connu une augmentation de 50%. Tout le pays souffre de pénurie en farine et, rien qu’à Douchanbé, le prix du pain a bondi de 33% au cours de la deuxième semaine de septembre. Les céréaliers et minotiers tadjiks seraient apparemment responsables de cette inflation qui doit encore plus à la spéculation qu’à la pénurie. Le Tadjikistan importe plus de 60% de ses besoins en farine, principalement en provenance du Kazakhstan, et a subi de plein fouet l’augmentation générale du prix des grains au cours des douze derniers mois.

Selon Gérard Deshay, expert en sécurité alimentaire auprès de la Commission européenne, les autorités tadjikes n’ont pas pris conscience de la situation. Elles n’ont su apporter qu’une réponse administrative à courte vue, là où il aurait fallu prendre des mesures destinées à favoriser et encourager le développement d’une production domestique.

La pénurie fait craindre de nouveaux troubles en Ouzbékistan

La brusque augmentation des prix a récemment déclenché des troubles dans la partie ouzbèke de la vallée de la Ferghana. Bien qu’il soit particulièrement difficile pour les agences de presse de se faire une idée précise de cette agitation, de nombreux indices, rapportés par Radio Free Europe/Radio Liberty le 3 septembre dernier, montrent à l’évidence que la tension est croissante et que la région d’Andijan, théâtre des émeutes sanglantes de mai 2005, est de nouveau entrée en ébullition.

Comme cela s’est déjà souvent produit par le passé, cette pénurie en Asie centrale donne l’occasion à la Russie, qui dispose d’une agriculture encore intensément subventionnée, de voler au secours de ses voisins. Le 12 septembre dernier, Andreï Grozine, chef du département Asie centrale auprès de l’Institut des pays membres de la Communauté des États indépendants (CEI), résumait ainsi la situation, au cours d’une interview dans le quotidien Nezavissimaïa gazeta: «Si la crise alimentaire échappait à tout contrôle, la Russie aiderait massivement l’Ouzbékistan».

Le Kirghizstan se replie et ferme ses frontières

Plus à l’Est, le Kirghizstan souffre d’une inflation estimée par les autorités locales et la Banque centrale du Kirghizstan, à un peu plus de 6% au cours du dernier trimestre 2007. Alors que des observateurs dignes de foi la chiffrent à plus de 20%, de nombreux économistes, comme Aiylchy Sarybaev, estiment que le climat ambiant pourrait rapidement dégénérer. Le président kirghize, Kourmanbek Bakiev, a vertement tancé le gouvernement le 4 septembre dernier pour ne pas avoir pris les mesures nécessaires destinées à mettre fin à l’augmentation du prix de la farine et du pain.

Selon l’agence de presse Regnum le gouvernement a débloqué en urgence le lendemain près de 2.000 tonnes de grains qui ont été acheminées vers le district de Naryn et la ville de Jalalabad. De leur côté, les autorités de la ville d’Osh, au sud du pays, ont interdit toute exportation de farine à destination de l’Ouzbékistan voisin, lui aussi frappé de plein fouet par une pénurie de farine et de pain. Actuellement, le prix du kilo de farine en Ouzbékistan est plus élevé de 70 centimes d’euro qu’au Kirghizstan.

Au total, ce sont près de 12.000 tonnes de grains qui ont été débloquées depuis le début de la crise. Afin de parer à toute éventualité, le Premier ministre, Almazbek Atambaev, a signé le 11 septembre un décret abolissant la TVA sur toute la filière commerciale qui englobe les importateurs de céréales, les minotiers et les boulangers, pour peu qu’ils réalisent un chiffre d’affaires annuel inférieur à 5 millions de soms, soit environ 100.000 €.

Une inflation à l’échelle mondiale

A long terme, les conséquences sociales de l’inflation des prix alimentaires sont inquiétantes, et pas uniquement pour l’Asie centrale. Le Programme alimentaire mondial (PAM) des Nations Unies estime que, sur un total de six milliards d’êtres humains, plus de 850 millions souffrent de malnutrition, une situation qui s’est à nouveau fortement détériorée en raison d’une augmentation des prix alimentaires de 20% au cours des douze derniers mois. Bien loin de l’Asie centrale, le 13 septembre dernier, certaines associations de consommateurs italiens ont organisé une «journée sans pâtes» pour protester contre la récente augmentation des prix, conséquence de l’augmentation de ceux pratiqués sur la farine.

A moins que les gouvernements locaux n’interviennent rapidement, les conséquences de l’augmentation des prix alimentaires en Asie centrale seront autrement plus dramatiques que celles d’une «journée sans pâtes». Pour Dosym Satpayev, directeur de l'organisme d’évaluation et d’étude des risques Risk Appraisal Group, «que le Kazakhstan le veuille ou non, il risque de jouer le rôle de détonateur d’une explosion sociale qui pourrait bien embraser toute la région».

Par Renaud FRANCOIS sur www.regard-est.com

Photo : Joanna Lillis : http://www.irinnews.org/

KASHAGAN : Les retards s'accumulent

Le groupe pétrolier italien Eni risque de perdre sa place d'opérateur du gisement Kashagan. Ce champ pétrolifère, situé en mer Caspienne, est le plus important découvert dans le monde depuis trente ans.

Mais, alors que les premiers barils étaient attendus en 2005, ils ne sont plus espérés aujourd'hui que vers la fin de 2010. D'où le courroux du gouvernement kazakh à l'encontre du pétrolier transalpin. D'autant que la facture s'alourdit sensiblement. De 37 milliards initialement, elle pourrait passer à près de 136 milliards de dollars.

La pression qu'exerce le gouvernement kazakh sur le pétrolier italien depuis des mois est donc montée d'un cran cette semaine. Le ministre kazakh de l'Ecologie a déclaré que « les travaux à Kashagan pourraient être totalement arrêtés » au motif du non-respect par Eni de la législation en matière d'environnement. Les autorités kazakhes s'impatientent surtout de n'avoir toujours rien touché du pactole tant espéré.

Elles pourraient alors décider de changer d'opérateur. Mais quel membre du consortium, composé, outre Eni, d'Exxon Mobil, de Shell, de Total ou encore de ConocoPhillips, est-il prêt aujourd'hui à endosser la responsabilité de la conduite des travaux ?

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